Sistema Político
Antecedentes
En 1811 se creo un documento conocido como “Reglamento para el arreglo de la autoridad ejecutiva provisoria de Chile”, en este documento se establecía un gobierno Ejecutivo de tres miembros y un Congreso unicameral.
Durante el gobierno del General Augusto Pinochet, se aprueba la “Constitución de 1980”, en la cual se definen 120 artículos permanentes y 29 transitorios, después de ser sometida a plebiscito el 11 de septiembre de ese año, es promulgada el 21 de octubre, pero es hasta el 11 de marzo de 1981, que entra en vigencia parcialmente.
Esta Constitución define un régimen político presidencialista, una participación del Estado en la economía mediante un rol subsidiario, una gran preocupación por la protección a las garantías individuales en el ámbito de la actividad económica y del derecho de propiedad.
Para cumplir con este objetivo el Gobierno esta compuesto por los siguientes Ministerios:
Ø Ministerio del Interior y Seguridad pública
Ø Ministerio de Relaciones Exteriores
Ø Ministerio de Defensa Nacional
Ø Ministerio de Hacienda
Ø Ministerio Secretaría General de la Presidencia
Ø Ministerio Secretaría General de Gobierno
Ø Ministerio de Economía
Ø Ministerio de Desarrollo Social
Ø Ministerio de Educación
Ø Ministerio de Justicia
Ø Ministerio de Trabajo y Previsión Social
Ø Ministerio de Obras Públicas
Ø Ministerio de Salud
Ø Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Ø Ministerio de Agricultura
Ø Ministerio de Minería
Ø Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
Ø Ministerio de Bienes Nacionales
Ø Ministerio de Energía
Ø Servicio Nacional de la Mujer
Ø Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
Ø Ministerio de Medio Ambiente
Chile es una república democrática, cuyo Estado es unitario y su territorio se divide en regiones. Su administración es funcional y territorialmente descentralizada o desconcentrada.
El país se encuentra dividido en 13 regiones, 51 provincias y 342 comunas. Las regiones son las siguientes:
Ø Región de Tarapacá
Ø Región de Antofagasta
Ø Región de Atacama
Ø Región de Coquimbo
Ø Región de Valparaíso
Ø Región Metropolitana de Santiago
Ø Región del Libertador General Bernardo O'Higgins
Ø Región del Maule
Ø Región del Biobío
Ø Región de La Araucanía
Ø Región de Los Lagos
Ø Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
Ø Región de Magallanes
Ø Antártica Chilena
El gobierno interior de la región corresponde al Intendente, en su calidad de representante del Presidente de la República. La administración de la región corresponde al Gobierno Regional, compuesto por el Intendente como órgano ejecutivo y el Consejo Regional, como órgano resolutivo, nominativo y fiscalizador de aquél.
Las funciones de administración son apoyadas por las Secretarías Regionales Ministeriales, órganos desconcentrados de los Ministerios, subordinados a nivel regional al Intendente, destacando entre ellas la Secretaría Regional de Planificación y Coordinación.
A nivel provincial el Gobierno corresponde al Gobernador, subordinado al Intendente. Su administración también compete a aquel como órgano desconcentrado del Intendente, en cuanto ejecutivo del Gobierno Regional. Existe como instancia de representación consultiva el Consejo Económico y Social Provincial, presidido por el Gobernador.
La administración comunal corresponde a la Municipalidad, compuesta por el Alcalde como autoridad superior y el Consejo, presidido por el Alcalde como órgano resolutivo, nominativo y fiscalizador de aquél, ambos de elección popular cada 4 años. Existe además en cada comuna un Consejo Económico y Social, de carácter consultivo, representativo de los organismos sociales.
El Poder Legislativo.
El Poder Legislativo en Chile esta conformado por El Congreso Nacional de Chile y está compuesto por una Cámara de Diputados, integrada por 120 Diputados y un Senado compuesto por 48 Senadores, dicho Congreso tiene entre sus principales objetivos, ejercer la representación de la ciudadanía, concurrir a la formación de las Leyes con el Presidente de la República y fiscalizar los actos del gobierno.
El Poder Judicial.
Al Poder Judicial, le corresponde la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado. Su máximo órgano jurisdiccional es la Corte Suprema, tribunal que, junto con velar por la correcta aplicación de la legislación vigente, ejerce un control administrativo y disciplinario sobre el resto de los tribunales y jueces del país.
Las Cortes de Apelaciones, que tienen a su cargo un determinado territorio jurídico definido por ley, actúan como tribunales de segunda instancia ejerciendo, a su vez, la fiscalización y el control de los tribunales que se ubican en su jurisdicción.
El Ministerio de Justicia
El Ministerio de Justicia, el otro actor del sector, es el organismo que canaliza la relación del Poder Ejecutivo con el Judicial y entre sus principales funciones está el estudio crítico de las normas constitucionales y de la legislación civil, penal, comercial y de procedimiento a fin de proponer al Presidente de la República las reformas necesarias.
Plan de Desarrollo
Resumen ejecutivo
Alcanzar el desarrollo económico al año 2018 es una de las metas más ambiciosas e importantes que ha planteado el Presidente Sebastián Piñera. Para conseguir este objetivo el Gobierno ha puesto en marcha un plan que permita alcanzar el desarrollo mediante un crecimiento sostenido y sustentable.
El énfasis de este gobierno se ha centrado en sentar las bases para lograr que la economía sea capaz de crecer a tasas elevadas durante los próximos años, a partir de medidas que apuntan a incrementar la tasa de inversión llevándola del 21% al 28% del PIB y a producir un salto en la productividad de nuestra economía. Todas estas medidas buscan además consolidar a Chile como una plataforma continental en inversión, emprendimiento e innovación.
Lo anterior se ha traducido en estimaciones de crecimiento para 2011 de entre un 6,1% y un 6,6%, sin descuidar la estabilidad macroeconómica, para lo que se ha previsto un gasto fiscal responsable en 2011, con un crecimiento de éste inferior al crecimiento del producto, junto a medidas tendientes a lograr un tipo de cambio estable y competitivo. Se destaca el recorte del gasto fiscal de US$750 millones en 2011.
Con el lanzamiento de la agenda Impulso Competitivo, en mayo de 2011, se pusieron en marcha 50 acciones microeconómicas que buscan mejorar la productividad y la competitividad del país.
El año 2011 se ha planteado como un año en el cual se busca acelerar los mecanismos para enfrentar las reformas y proyectos clave para avanzar en el plan de ser un país desarrollado al 2018. En particular, en 2011 se están sentando las bases para recuperar un crecimiento constante en la productividad. Así, se está avanzando con decisión en continuar la agilización de trámites, la implementación de la Agenda de Modernización del Estado y de la Agenda Impulso Competitivo, la profundización del mercado de capitales, continuando las iniciativas que apuntan a eliminar distorsiones y facilitar la competencia y llevando adelante las políticas de innovación y emprendimiento.
Impacto de las políticas internacionales
Relaciones Exteriores
La postura del Gobierno Chileno es que: “La política de Relaciones Internacionales debe tener la capacidad de agrupar y conciliar los diferentes intereses nacionales y de representarlos con energía en el concierto internacional. Debe favorecer, además, el desarrollo pacífico de todos los países, especialmente en nuestro ámbito latinoamericano.”
“Nuestro objetivo es dar continuidad a una Política Exterior de Estado pero acentuando el sentido de excelencia, de profesionalismo y de urgencia que exige el dinamismo del mundo globalizado del siglo XXI.”
La Política Exterior de Chile se rige por el respeto al Derecho Internacional, la intangibilidad de los tratados (es decir que no pueden ser tocados), así como la solución pacifica de las diferencias a nivel regional y global.
De igual forma pugna por el respeto al principio de igualdad de los Estados, tanto como la libre determinación de los pueblos, por lo que participa activamente en las políticas internacionales que apoyan estos principios.
Por otro lado, su ubicación geográfica le impulsa a priorizar la relación con Latinoamérica desde el punto de vista estratégico y regional, aun cuando en el ámbito comercial su postura es global, y tanto Europa como Asia, así como América del Norte, son parte importante de su agenda.
Entre sus principales definiciones en el concierto internacional, se encuentra participar decididamente en los temas de interés regional, como el respeto al orden democrático, el combate a la corrupción, al narcotráfico, al terrorismo, a la pobreza, el cuidado del medio ambiente y la modernización política.
Parte de esta participación, a dado como resultado su propuesta a la OEA de una mejora en su Carta Democrática, para que establezca un sistema de alerta temprana y una responsabilidad mayor del Secretario General del organismo en el resguardo de los valores democráticos.
De igual forma solicitó que se incorpore en la misma Carta Democrática, que, “cuando sea evidente que el orden democrático se ha violentado por la acción directa de un gobierno, la Asamblea debe estar facultada para adoptar la misma decisión que cuando la ruptura proviene de un actor externo a éste.”
El Gobierno Chileno promueve la integración regional en todos los ámbitos aplicables, especialmente en cuestiones de Infraestructura, Energía y Medio Ambiente.
Por lo anterior, tiene en su pagina de gobierno, una serie de definiciones para su relación con cada uno de los países o regiones con las que tiene especial interés en sus relaciones Políticas, Económicas y Culturales.
Postura de Chile respecto a:
Salud
En su Programa de Gobierno, Chile define que busca “entregar una mejor salud para todos los chilenos mediante una atención de salud oportuna, eficaz, con trato digno y condiciones económicas razonables, sin por ello dejar de lado la constante promoción de una vida más sana.”
Por lo que dentro de su estrategia considera participar activamente en la definición, implementación y seguimiento de las políticas internacionales relacionadas con los temas de salud, así pues, busca incrementar la capacidad del Estado en la prevención de la aparición temprana de enfermedades fomentando una serie de hábitos saludables.
De igual forma alineándose a las políticas mencionadas, esta destinando un amplio margen de su presupuesto para mejorar, incrementar y proyectar la infraestructura necesaria para garantizar la cobertura que el País requiere.
Programas de Gobierno
Medio Ambiente
Dentro de los principales planteamientos en el ámbito del medio ambiente el gobierno chileno menciona que la contaminación es un factor que ha degradado de manera importante la calidad de vida de sus ciudadanos, pues cuenta con amplias zonas de territorio deforestado e improductivo, por lo que plantea una serie de acciones, alineadas a las políticas regionales y que pretender mejorar en el corto y mediano plazo las condiciones en las que se encuentran actualmente.
Por lo anterior tiene una serie de programas c
omo “Suma Verde” la cual es una iniciativa colaborativa que busca generar un cambio positivo, frente a uno de los principales problemas ambientales del país, como lo son los residuos, invitando a la ciudadanía, empresas y municipios, a que aporten información sobre puntos limpios y lugares donde se realice reciclaje, esto, con la finalidad de dar lugar a una comunidad verde responsable y consecuente.
De igual forma desarrollaron un programa denominado “Biodiversidad, Educación y Participación Ciudadana”, el cual contempla un conjunto de visitas guiadas a áreas naturales para estudiantes de más de 37 ciudades del país.
Este programa busca generar experiencias significativas de aprendizaje y sensibilización de los ecosistemas de Chile y actitudes favorables a la conservación de especies de flora y fauna amenazadas, endémicas y emblemáticas, este programa incluye la edición del libro Brújula, una guía de apoyo para educadores ambientales, que contiene en sus páginas materias sobre conservación de la biodiversidad en diferentes ecosistemas terrestres y acuáticos.
Por otro lado, cuenta con el programa de capacitación de terceros países, donde como ejemplo mantiene relaciones con el Gobierno de Japón, representado por la Agencia de Cooperación Internacional (JICA), quien junto con el Gobierno de Chile, representado por la Corporación Nacional Forestal (CONAF) y la Agencia de Cooperación Internacional de Chile (AGCI), desarrollan el Curso Internacional “Gestión integrada de cuencas hidrográficas con énfasis en desarrollo sustentable de territorios rurales y medioambiente”, este curso pretende ser un aporte a la gestión territorial y sostenible de los recursos económicos, ecológicos y socioculturales de los países de la región de América Latina y El Caribe.
Programas de Gobierno
Derechos Humanos
En materia de Derechos Humanos el gobierno Chileno, cuenta con una muy clara definición de sus objetivos, pues entiende que estos cumplen en sistemas sociales y políticos modernos un valioso papel para la integración, ya que esta, se verifica complementando los planes de vida y objetivos individuales con el compromiso de un sentido público, que estimule la cohesión social y la vida en comunidad. Los derechos, así entendidos, legitiman y son la base del orden político y constitucional.
Programas de Gobierno
¿De qué forma el sistema político de Chile impacta en tu organización?
Por todo lo anterior, considero que Chile es un país, con un importante compromiso por el crecimiento y desarrollo de su población, en términos de Calidad de Vida, Economía, Salud, Cultura, etc.
Su Sistema Político permite que las empresas que busquen iniciar actividades comerciales con el País tengan las oportunidades de desarrollo que les den la oportunidad de aportar valor a la sociedad chilena.
¿Por qué es importante tomar en cuenta el sistema político internacional y el sistema político de Chile al momento de tomar la decisión de establecer relaciones a través de tu organización?
Después de analizar las condiciones Políticas del País, veo que fue una muy buena elección, pues tiene las condiciones que permitan un crecimiento sostenible en todos los ámbitos que una organización puede requerir, además de que en términos Organizacionales, cuentan con Políticas que fomentan la participación Social, dando oportunidad de crecer como una Empresa Socialmente Responsable.
